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沪科规〔2021〕2号
各有关单位：
为进一步促进本市科技型中小企业发展，加强专项管理，提高创新效益，我委制定了《上海市科技型中小企业技术创新资金计划管理办法》。现予印发，请遵照执行。
特此通知。
附件：上海市科技型中小企业技术创新资金计划管理办法
上海市科学技术委员会 2021年3月26日 上海市科技型中小企业技术创新资金计划管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强上海市科技型中小企业技术创新资金（以下简称创新资金）计划管理，提高科技创新效益，鼓励大众创业万众创新，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据《上海市科学技术进步条例》《上海市推进科技创新中心建设条例》《上海市促进中小企业发展条例》等规定，制定本办法。
第二条 创新资金旨在推动本市科技型中小企业开展技术创新活动。科技型中小企业需符合《科技型中小企业评价办法》（国科发政〔2017〕115号）的有关要求。
上海市科学技术委员会（以下简称市科委）是创新资金的主管部门，负责年度计划安排、立项审批和监督管理等；各区科学技术部门负责辖区内项目配套政策研究制定、申报推荐、监督检查等。
第三条 创新资金的使用和管理遵守国家和上海市有关法律、法规和财务规章制度，遵循统筹布局、市区联动、择优支持、科学管理、公开透明、专款专用的原则。
第二章 支持范围与方式
第四条 申请创新资金支持的企业需符合以下条件：
（一）在本市注册，具有独立的企业法人资格，财务和管理制度健全，且为非上市企业；
（二）企业主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务等业务，具有创新能力和高成长潜力，一般无知识产权纠纷；
（三）企业上年度营业收入不超过3000万元，已完成的研发费用总额不低于50万元，且研发费用占营业收入比例不低于5%；职工总数不超过300人，其中直接从事研究开发的科技人员占比不低于10%；
（四）市委市政府有其他相关要求的，当年度申报通知中予以明确。
第五条 创新资金优先支持具备以下条件的项目：
（一）国家重点支持的高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够培育成新的经济增长点的项目。
（二）拥有自主知识产权的科技成果转化、在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术和颠覆性技术等方面取得新突破的项目。
（三）以企业为主体的产、学、研联合创新项目，高新技术园区、大学科技园、各类孵化和产业化基地的创新创业项目，创投机构投资的创新项目，相关创新创业赛事遴选的优秀项目等。
第六条 有以下情形之一的，创新资金不予支持：
（一）无自主创新的单纯技术引进项目、低水平重复项目、单纯基本建设项目、一般加工工业项目等。
（二）申报上年度及当年内发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为，以及列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（三）同一企业获得创新资金资助的次数达3次及以上。
第七条 在同一年度内，一个企业只能申请一个创新资金项目。
第八条 创新资金采取后补助的支持方式，根据评审结果，按照以下标准进行支持：
（一）创新资金支持项目分为A、B两档，分别给予不超过20万元/项、10万元/项的资助。在支持项目的基础上，由市科委推荐至国家相关创新创业项目或赛事，获得国家支持的，按照国家有关规定予以资助。
（二）各区政府应当对本辖区创新资金支持项目予以配套资助，且每个项目的资助额度不低于市拨付B档项目的经费额度。
第三章 申请与受理
第九条 市科委每年结合本市科技发展规划和产业发展重点，发布创新资金申报通知，对申报要求、流程、期限等作出规定。
第十条 企业应当按创新资金当年度申报要求，填报客观真实的申请材料。
第十一条 各区科学技术部门组织辖区内项目申报，对项目及企业的申报资格进行审核，并向市科委提出推荐意见。
第四章 评审与立项
（责任编辑：晨鸿） |
