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近年来, 随着我国进入经济新常态，特别是人口老龄化的加速推进，我省养老保险也进入了一个新的发展时期。我们积极应对人口老龄化，以扩大养老保险覆盖范围、改革完善制度体系为着力点，进一步织密扎牢民生保障网。 一是实现政策层面全覆盖。企业职工基本养老保险保障对象从最初的国有企业原固定工、劳动合同制工人，已经扩大到用人单位和职工、城镇灵活就业人员，覆盖了各类就业群体。采取各级财政补贴缴费的办法，解决了环卫工人等困难群体参保缴费难问题；积极在全省7个地方开展了被征地农民参加企业职工基本养老保险试点。目前，全省参加企业职工基本养老保险人员共770万人，其中在职职工570万，离退休人员200万。 二是稳步提高待遇水平。企业退休人员基本养老金实现“十四连调”，人均水平达到了2715元。特别是近两年，我们坚持制度公平的原则，同步同办法调整机关事业单位和企业退休人员的基本养老金，突出了激励约束机制，得到了社会各界的普遍认可。 三是转移接续更加顺畅。企业职工基本养老保险关系制度内无障碍转移接续已经实现，同时打通了企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险与机关事业单位养老保险等跨制度跨统筹转移接续通道。2017年，全省跨统筹地区转移5.1万人次，转入基金13.60亿元，转出基金3.32亿元。 四是基金运行更加安全。2017年，全省养老保险基金总收入753.8亿元，同比增长18.13%，基金总支出710.9亿元，同比增加12.96%，基金累计结余481.39亿元。去年2月，我省从企业养老保险累计结余基金中拿出200亿元，委托全国社会保障基金理事会投资运营，期限为5年，第一年年收益率为5.23%。今年，国务院决定建立企业基本养老保险基金中央调剂制度，下半年制度实施后，对我省养老保险基金还会有一定程度的补充。 五是多层次养老保险体系建设有了新发展。以贯彻落实人社部财政部《企业年金办法》为契机，进一步完善我省政策。鼓励引导符合条件的企业及其职工、社会团体及其专职工作人员、机关事业单位及与其建立劳动关系的劳动者建立企业年金。全省已有280户单位进行了企业年金方案备案，覆盖人数超过41万人，累计资金规模为201.52亿元，在全国排12位。 今后一个时期，我们将坚持以人民为中心的发展思想，全力以赴做好各项养老保险工作，促进改革发展的成果更多更公平惠及三秦百姓，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。重点做好以下工作：一是贯彻落实企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，进一步完善省级统筹制度，严格规范执行政策，强化基金收支管理；二是继续全面实施全民参保计划，以新业态就业人员、城乡流动就业人员为重点，实施精准扩面；三是提升社会保险管理服务水平，清理证明事项，规范办事流程，着力推进建设社会保险公共服务平台，推进便民服务，让参保人员尽量少跑路甚至不跑路。 三、城乡居民养老保险制度建设运行情况 近年来，我省在提高个人缴费标准、加强网络信息化建设、养老待遇按时足额社会化发放、为广大城乡居民提供方便、快捷服务等方面做了积极探索。 一是实现城乡居民养老保险全覆盖。截至2018年9月底，全省城乡居民已参保1742.6万人，参保率达99.79%。 二是缴费水平不断提高。2017年2月，我省鼓励参加城乡居民养老保险人员选择300元档次缴费，鼓励经济条件较好的家庭成员参保时选择更高档次缴费，目前，全省人均缴费水平达到177元，宝鸡市人均缴费水平达到350元以上。 三是基金规模不断扩大。截至9月底，全省城乡居民养老保险基金累计结余216.94亿元，其中个人账户基金结余203.93亿元。 四是待遇水平稳步提高。2018年，根据《关于切实做好社会保险扶贫工作的实施意见》（陕人社发〔2017〕60号），我省从2018年1月1日起，全省城乡居民基础养老金普遍提高5元。落实国家提高基础养老金的18元，今年我省城乡居民基本养老保险基础养老金共提高23元，全省基础养老金最低标准从2009年的55元提高到103元，平均养老待遇每人每月达到130元。 五是经办服务更加便民。宝鸡市大胆创新，率先在工作网站和智能手机上同步开发了加载“参保登记、保费缴纳、待遇领取、权益查询、生存资格认证——五个不出村”业务功能的网上服务平台，大力提升了信息化水平，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题，目前这一模式我们已在全省范围推广应用。 最后，再次感谢大家对人力资源社会保障工作发展的关心和支持。祝各位朋友们身体健康、万事如意！ 谢谢大家！ 陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文： 介绍就到这里。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候，报一下自己所在的新闻单位名称。 谢谢。 陕西网记者： 我是陕西网记者。刚才刘厅长提到要建立养老保险调整待遇的激励机制，请简要介绍一下有关情况。 养老保险处处长井海滨： （责任编辑：晨鸿） |
