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摘要：这是继去年年底的中央经济工作会议首次使用“就业优先”的表述之后，再次将就业优先放在重要位置，并有大概率会进入今年两会的《政府工作报告中》。
华夏时报（）记者 张智 北京报道 中央对未来经济的把脉，略微出现了一丝变化。 2月22日，中共中央政治局召开会议，讨论即将审议的《政府工作报告》稿，以及审议《关于2018年中央巡视工作领导小组重点工作情况报告》、《关于中央脱贫攻坚专项巡视情况的综合报告》和《党政领导干部考核工作条例》。 在会上，国家主席习近平表示，实现今年经济社会发展目标任务，要统筹实施好宏观政策、结构性政策、社会政策，落实好积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策。 这是继去年年底的中央经济工作会议首次使用“就业优先”的表述之后，再次将就业优先放在重要位置，并有大概率会进入今年两会的《政府工作报告中》。 事实上，稳就业在官方多次强调的“六稳”工作中，始终居首位。但在中国社会科学院副院长蔡昉看来，过去的重视尚不足够。 “过去无论多强调积极的就业政策，都是把它作为民生、理念，没有放在宏观经济政策的实施机制之中。失业或者劳动力市场的指标无法影响央行的政策实施，但是现在这个条件已经成熟了。”蔡昉表示。 就业优先 尽管就业优先已经不是新鲜词汇，但直到2018年年末，才首次在中央经济会议的通稿中使用“就业优先”的表述。此次，在讨论即将审议的《政府工作报告》稿时，再次重申了“就业优先”的表述。在宏观经济专家看来，就业优先政策有大概率写入两会时的政府工作报告中。 近年来，在经济增长由高速转向中高速的宏观背景下，中国就业形势呈现总体平稳、稳中向好的态势。2007年以后，全球各国经济下行的同时几乎都出现了高失业率，唯独中国的登记失业率和调查失业率保持稳定。 中国国家统计局数据显示，2013至2017年，中国城乡就业总量年均增加187万人，城镇就业人员年均增加1072万人；城镇登记失业率稳定在4.0%左右，城镇调查失业率稳定在5.0%左右的较低水平。2018年城镇新增就业达到1361万人，同比增加10万人，已连续六年超过1300万人。 不过国家统计局人口和就业统计司司长李希如也表示，自2012年起，我国劳动年龄人口的数量和比重连续7年出现双降，7年间减少了2600余万人。2018年末全国就业人员总量也首次出现下降，预计今后几年还将继续下降。同时，老年人口比重的上升加重了劳动年龄人口负担 （责任编辑：晨鸿） |
