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柳博：论学科秘书的职业特征、专业素养与能力培养 2018-05-04 13:52 来源:中国考试 专业 /考试大纲 /教育改革 原标题：柳博：论学科秘书的职业特征、专业素养与能力培养
作者： 柳博，教育部考试中心，副研究员。 原文刊载于《中国考试》2018年第5期第31—37页。 摘要：学科秘书是考试机构的专职命题管理人员，主要负责学科考试的方案设计、试题命制、质量控制、保密管理、命题理论与技术研究等工作，其业务能力对命题及考试的质量具有至关重要的作用。根据命题专业素养和管理水平，学科秘书可以分为基础级、发展级和专家级三个层级，每个层级都有相对明确的业务内涵和能力标准，在工作心态上也有不同的特点。学科秘书建设是一个长期的过程，需要不断通过学习培训、实践应用和科学研究等形式加强命题业务能力培养，提高命题专业化水平。 关键词：考试命题；学科秘书；考试机构专业化；命题管理 学科秘书是高考等大规模考试的学科命题委员会秘书的简称，作为考试机构的专职命题管理人员，主要承担考试设计、命题组织、质量管理等项工作任务。与主要服务于领导特定工作需要的秘书岗位的职责不同，学科秘书不服务于具体的个人，而是组织协调学科专家开展命题工作。学科秘书是高考制度恢复以来，为适应考试内容和形式改革发展的需要，随着考试机构和命题管理的专业化水平逐步提高而产生的新的职业类型。高考恢复初期，每年考试前由教育部相关司局抽调工作人员负责命题组织管理，考试结束后返回原岗位。这些兼职的命题工作人员就是学科秘书的原型。20世纪80年代中期，随着以标准化为主要特征的高考改革深入推进，迫切需要加强命题人员的专业化和制度化建设。1987年国家教委（现教育部）成立专门的教育考试管理机构——国家教委考试管理中心（现教育部考试中心，以下简称“考试中心”）之后，借鉴国外先进考试机构的命题工作办法，立即着手按照高考科目配置学科秘书，并且在当年制定的《高等学校招生考试命题暂行办法》中明确规定由学科秘书对征集试题进行初审。1990年考试中心制定的首份《学科命题委员会章程》明确“学科专职人员”（即学科秘书）为命题委员会委员并负责日常工作。目前，学科秘书已经成为考试机构专职从事学科考试命题管理与研究人员的专有名称。 自2014年9月《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》颁布以来，新一轮考试招生制度改革一直在如火如荼地进行着。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”为了确保命题及考试质量，顺利推进考试招生制度改革发展，需要更加重视学科秘书建设。本文结合高考、硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等大规模教育考试命题工作的特点，着重从学科秘书的职业特征、专业素养及命题能力培养等方面进行探讨，以期对提高广大学科秘书的业务能力水平有所裨益。 1 学科秘书的职业特征 根据在考试命题管理中负责的工作任务和应具备的基本素质，学科秘书一般具有以下五个方面的职业特征。 1.1 担任六种角色 按照考试项目研发及命题工作重点的不同，学科秘书主要担任以下六种工作角色：一是考试方案、学科考试大纲研制的参与者。如参与自学考试专业考试计划的课程构成、学分比例、考试方式的规划，参与高考综合能力测试的学科组成、分数比例、试卷结构的设计，参与具体考试大纲或考试说明等文件的研制等。二是考试项目及命题事务的管理者。如组织研制有关考试项目的命题管理制度及技术规范，确定试题存储方式和命题组织形式，制定命题工作计划等。三是学科命题方案及试题命制的负责者。根据考试要求，制定学科命题方案，设计命题细目表，组建命题专家队伍，组织命题业务培训，开展试题命制工作。四是命题管理及质量标准的实施者。严格按照命题流程和技术规范组织命题，及时检查和反馈试题质量，确保命题符合相应标准要求，签字验收定稿试题。五是命题理论与技术的研究者。在教育测量理论的指导下，结合具体的学科特点，开展命题理论和技术研究，创新命题技术，提高考试测量效果。六是命题安全保密的直接责任人。遵照保密规定管理命题涉密事项，组织命题专家接受保密培训、签订保密协议、履行保密责任，确保命题考试安全。 1.2 承担五项任务 （责任编辑：晨鸿） |
