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近年来，菏泽市牡丹区坚持以人为本、保障基本，统筹城乡、强化基层的公共就业创业服务原则，以全面促进公共就业服务的制度化、专业化和信息化建设为目标，以深化改革、理顺关系、提高效率、促进发展为重点，大力实施就业创业服务体系建设，着力保障城乡居民就业的基本需求。 一是完善就业失业登记管理服务制度。根据省人社厅《关于完善城乡统一就业失业登记制度的通知》精神，建立城乡统一的就业失业登记制度，对就业和失业人员全部录入“劳动99”三版软件，发放《就业失业登记证》，记录各类就失业人员参加就业创业培训、享受就业创业扶持政策、接受公共就业创业服务等方面的情况，实现就业失业登记实名制管理，提高就业服务管理信息化水平，今年以来，发放《就业失业登记证》2400人。 二是全面完善就业服务。依托乡镇办事处、社区公共就业服务平台，以2公里为半径，半小时为时限，全面建设“山东省半小时公共就业服务圈”，推进公共就业服务在城市和农村社区全覆盖。积极推进就业服务工作业务下沉，指导乡镇办事处人社所开展职业介绍、就业创业指导、公益性岗位开发、困难人员就业援助、创建创业型社区和数字化社区等工作。完善网络就业平台和就业服务热线，建立岗位信息库和求职信息库，为劳动者搭建了方便快捷的就业服务平台。 三是积极开展“数字就业社区”试点工作。根据省人社厅《关于加快推进山东省“数字就业社区”建设工作的通知》精神，把“数字就业社区”建设列入基层平台建设的重要内容，指导南城马堤口和吴店宋庄2个试点社区，从数据、软件、设施、设备、网络安全、服务六个方面，按要求推进“数字就业社区”建设，高标准完成建设任务，确保2015年省人社厅“数字就业示范社区”验收达标。 四是开展创建充分就业社区活动。牡丹区出台了开展“创建充分就业和谐社区”活动的意见，明确创建目标，细化创建标准和工作措施，确保社区内有能力和就业愿望的失业人员就业率达95%以上，其中“零就业”家庭人员全部实现就业。各乡镇办事处、社区、行政村，深入农户家中逐一摸底调查，特别是对“零转移就业”贫困家庭成员的就业愿望、掌握技术情况、家庭生活状况和择业去向逐一登记造册，按照一户一档的要求，建立“零转移就业”贫困家庭实名制档案，做到户户有跟踪，确保及时“动态消零”。 五是强化创业指导服务。成立创业指导服务中心，为创业人员提供政策咨询、组织报名培训、小额贷款申请、创业项目推介、开业指导、证照办理等“一站式”创业服务。聘请42名教授、专业人士组建创业指导专家服务团，对创业人员进行全程帮扶和指导。创建创业服务网站，设立创业项目库，大力开展创业项目征集、创业项目推介，及时为创业者提供创业资讯和专业指导。创建创业型街道社区，成立社区创业指导室，社区工作人员面对面为创业者服务，当好创业政策宣传员、创业项目收集员和创业服务跟踪员，为群众提供更加贴近的创业服务。积极开展创业助推“1+3”行动，帮助创业者推荐一个创业项目、协助落实一处经营场地、办理一笔小额担保贷款，为创业者提全程服务。 六是加强创业孵化基地建设。2010年牡丹区在中原科技电器市场建立了第一处大学生创业孵化基地，占地20余亩，建筑面积1万平方米，通过完善基础设施、落实扶持政策，着力将其打造成为信息网络和电子设备领域的科技型创业孵化基地。为扩大创业孵化规模，2014年以义乌小商品批发市场为依托，高标准建立了第二处大学生创业孵化基地。按照省级示范基地的标准，设立大学生创业指导服务中心，开设政策咨询、创业指导、项目评估、创业测评、小额贷款、入驻手续办理等6个服务窗口，为创业者提供政策扶持、创业培训、创业测评、跟踪扶持等“一站式”服务，安装了LED显示屏和电子触摸屏，及时发布各类创业信息。创业培训室、创业素质测评室配备计算机、投影仪，安装“创业能力测评系统”软件，帮助创业者了解自身的性格特质、创业潜能，减少创业风险，提高创业成功率。目前，牡丹区两处大学生创业孵化基地总面积达到2.4万平方米，累计入驻创业项目127家，其中孵化成功95家，新增就业960人。(牡丹区人力资源和社会保障局 王玉民 丁亚博) （责任编辑：晨鸿） |
