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在怀化，提起龙青，知道的人很多。在市委、市政府创业政策的帮扶下，他创办的湖南树仁创业投资集团，抒写了一个从一无所有到资产过亿的传奇，带动一大批大学生走上创业之路，安排大学生和农民工就业1000余人，被中央和省直主流媒体称赞为新一代大学生回乡创业的榜样。 湖南树仁创业投资集团的发展历程，只是怀化鼓励全民创业、帮助无数有创业梦想的创业者圆梦的一个缩影。 近年来，市委、市政府坚持实施大学生创业带动就业战略，大力鼓励和扶持大学生自主创业，变就业需求者为就业创造者，大学生创业环境不断改善，服务体系逐步健全，大学生创业孵化基地和创业园区健康发展，形成了大学生自主创业的浓厚氛围。 宣传教育，激发自主创业热情 大学生对未来充满希望，他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气以及“初生牛犊不怕虎”的精神。可是，对于绝大多数大学生而言，对创业的理解还仅仅停留在美妙的想法与概念上。 为激励和引导怀化市广大大学生积极投身自主创业，营造有利于大学生创业带动就业的良好氛围，全市积极开展各类创业宣传教育活动，倡导大学生树立自力更生、艰苦创业、开拓创新的精神，使更多的大学生敢于创业、善于创业、乐于创业。 怀化学院等高校将创业教育作为必修课，成立了“创业教育教研室”，从就业专干、政治辅导员、专业教师中选拔教员授课，让学生了解创业理论，接触创业实务，进而帮助学生培养创业素质，激发其创业潜能和热情，形成创业思维。不断强化的“软性就业，创业有我”意识将大学生职业规划提升到了新的高度。同时，怀化学院每年举办“创业大讲坛”主题活动，涵盖创业专题知识讲座、创业典型事迹报告会、“我身边的创业英雄”大型现场创业访谈等，形成了浓郁的创业教育整体氛围。“挑战杯”创业计划竞赛则是让学生在老师的指导下，立足所学专业知识和本区域行业、产业及市场需求，设计创业计划书模拟实践，实现了“专业性、地方性、操作性”的有机结合，集中体现了创业教育的成果，形成了就业观念转变——创业意识建立——创业设计实践的完整链条，极大影响了学生的创业心智。 为充分发挥创业明星的社会示范效应，怀化市还注重发现、选树和宣传身边的大学生创业典型，先后树立了龙青、杨友志、谭勇、谢苏怡等一批优秀大学生创业典型，为大学生创业树立了榜样。 政策扶持，全力优化创业环境 在营造起浓厚的创业氛围后，怀化市又集中力量，加快构建全方位多层次的创业政策支撑体系。今年，市委、市政府召开了全市全民创业工作会议，出台了鼓励全民创业的文件。特别是全面落实和完善大学生创业的各项扶持政策，为大学生自主创业提供了政策支持。 怀化市放宽了大学生创业注册登记条件和经营场所限制，鼓励大学生以知识产权、专利技术、科技成果等非货币资产作价出资，允许大学生创业人员以租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。大学生从事个体经营的，自工商部门首次注册登记之日起3年内，免交登记类和证照类行政事业性收费；符合就业困难对象条件的，按规定享受社保补贴，并在3年内按限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。同时，对毕业5年内在怀创业的高校毕业生，实行场地租金补贴、小额贷款贴息、所得税奖励、无偿资助等创业专项扶持。两年来共对152名创业大学生无偿资助456万元，为243名大学生提供小额担保贷款1342万元。 创业能力不足，创业指导缺乏，是许多创业者在创业之初面临的普遍问题。为解决这一问题，全市组织有创业愿望的大学生参加创业实训，通过组建模拟公司、确定公司构架、尝试经营业务等方式，让学员体验最真实的商业环境和商业行为，提高大学生创业能力。去年来共开展创业培训16期，培训大学生5700余人次。 完善服务，积极打造创业平台 对于创业者来说，只有通过好的创业平台，才能更好地施展才干，带动更多的人实现就业，真正使创业带动就业落到实处。 2011年，市委、市政府创办了集创业培训、创业实训、创业指导和创业孵化于一体的怀化市大学生创业园，目前入驻该园区的22家大学生创业企业全部存活，并成功孵化创业企业2家。同时，怀化职业技术学院大学生创业园、怀化市工业园区创业孵化基地都在有序建设中，由“创业苗圃、创业孵化、产业加速器”构成的大学生创业孵化链初具雏形。此外，怀化市还充分调动高校、企业和其他经济组织的积极性，财政以补贴的形式，鼓励多种形式建设大学生创业园。湖南树仁集团依托企业优势，和怀化学院合作，投入150万元创业基金成立了大学生创业园，该园集创业教育、创业实践、创业项目孵化于一体，成为了大学生创业者的“根据地”。同时，怀仁集团、佳惠集团等5家企业也先后建立起了大学生创业基地。 就业是民生之本，创业是就业之源。三年来，全市拨付大学生创业扶持资金4300万元，建立大学生创业园、孵化基地14个，扶持创业大学生1700余人，直接带动就业6800多人。我们有理由相信，有了市委、市政府的高度重视，有了群众的支持与实践，怀化市的大学生创业之路定会越走越宽。 （责任编辑：晨鸿） |
