|
三是“强筋骨”，通过大数据跟踪实现精准服务。建立个转企信息平台，实现税务、工商、银行系统的数据共享，通过大数据分析定向跟踪和选取有发展潜力的企业，提供更加精准的个性化服务。借助乡镇、街道、专业市场管理方等社会力量，推出网格化税收征管服务模式，共设立网格点356个，宣传税收政策、受理涉税诉求。曹洪明的汽车修理厂开在杭州乔司街道朝阳村，他说，专门招个人负责开票成本上不合算，还要添置电脑等设备，“现在只要准备好材料，去街道的办税服务点办理就行了，既方便又节省成本。” 强化系统性、普惠性、差异性，政策扶持期盼继续发力 2014年以来，国务院相继推出了包括税收政策、清理费用、简政放权、缓解融资成本等一系列措施，助力小微企业发展。特别在税收方面，支持力度不断加码，年内已3次给小微企业颁布减税新政。杭州市国税局数据显示，仅2014年前三季度，增值税起征点优惠政策共惠及全市20.6万户小微企业和个体工商户，累计减免税款4.13亿元。有2.49万户盈利的小微企业享受所得税减半征收的优惠政策，减免额达到9756万元，小微企业的税收负担得到明显降低。 但记者在调查中发现，在政策落实过程中，也暴露出一些“短板”，小微企业热切期盼决策层在顶层设计上进一步完善，在执行上进一步“强落实”。 一是扶持的系统性需进一步加强。目前中国针对小微企业的扶持政策散见于各种文件中，尚未形成完整、系统的法律制度体系，削弱了政策执行的整体效果。在政策执行时效上也不够合理。有经营户提出，目前国家和省级层面对小微企业的很多扶持政策只到2015年，短短两三年，对“个转企”做大做强远远不够。杭州市江干区国税局副局长汤农等建议政府从缓解融资成本，促进技术创新，加强企业负责人经营管理、技术等技能培训等多个方面，形成一整套支持个转企业发展的综合政策体系，体现政策的稳定性和连续性，进一步增强工商户转企的发展信心。 二是政策的普惠性需要进一步完善。2014年国务院颁布的支持小微企业发展的税收优惠政策，均规定了能享受和不能享受政策的临界点。如在年应缴税所得额10万元以下的可以减半增收，而哪怕超过10万1分钱，也必须全部按照20%的比例全额纳税;又比如在增值税和营业税3万元起征点之上的，必须全额纳税。这都造成临界点之上和之下小微企业间的“极度不公”现象，建议改设可减免基数，仅对超过部分实施全额纳税，确保政策暖阳惠及所有小微企业，以增加企业做大做强动力。 （责任编辑：晨鸿） |
