大连：保就业政策今年将陆续出台

今年全国有600多万大学生走上社会，2000万农民工岗位难寻；大连今年的应届毕业生将达七万多人，占全市新增劳动力的五成……一系列数据表明，今年就业难已成定局。身在其中该何去何从？从今天开始，本报推出“就业·突围”栏目，我们关注就业者的生存状态，我们试图理清和明晰思路，我们将与广大求职者站在一起，共同面对这个非常时期。

家在大连、2007年毕业于成都某高校的张宇昨天奔赴北京，去参加毕业后第五份工作的面试。张宇曾在成都、大连等城市先后找了4份工作。现在作为失业大军中的一员，张宇期望北京之行至少能让他稳定下来。“就业再难，也不放弃，这是我2009年最大的愿望。”

高校把就业指导“做到家了”

市人事局预计，今年大连市需要就业的大中专毕业生将达到7万~8万人，占全市新增劳动力的50%。尽管各方对此的评价是“就业压力有所加大”，但各高校却是以前所未有的态度和工作方式去面对这个问题。

大连理工大学经济系往年的毕业生供不应求，但金融危机使今年该系毕业生的就业压力明显加大。该系有关负责人说：“面对问题，全系老师行动起来，为学生搜集就业信息，推介毕业生。”该系邀请证券、银行、保险、期货等金融行业的部门主管为同学们现场“支招”，谈如何危中寻机，分析毕业生职场竞争的利弊。

自2008年入秋以来，大连理工大学各院系像这种专业化指导、讲座比以前多了不少,指导力度也在不断加大。通过专业培训，学校已有20多位辅导员成为国家级职业指导师。同时，开拓就业市场工作也在不遗余力地进行：挖掘校友资源，利用就业咨询热线、就业信息网、BBS等网络渠道，加大深度信息服务力度。到目前为止,学校就业率正呈稳步上升势头。

就业难问题将在二季度显现

新生劳动力就业、下岗失业人员就业、农民工转移就业是就业工作的重点。有关人士认为，目前的金融危机使得新生劳动力就业和下岗失业人员就业问题变得更加突出，“已经成为了社会问题”。

作为大连市政府2009年为市民办的18件实事之一，大连今年将实施积极的就业政策，努力扩大就业。全市实现城镇就业12万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。2008年，大连市全市实现城镇就业16万人，城镇登记失业率为2.39％。

在今年大连两会上，政协常委、东北财经大学教授杜两省分析说，这次全球金融危机对大连就业形势的影响会在今年二季度充分显现。杜两省表示，根据经济学理论结合大连实际，大连的GDP增长可能会减少2%~2.5%，大连的城镇登记失业率会提高1%。而根据他自己的分析，大连今年GDP将下降2%~4%，因此估计大连今年的失业率将提高1%~2%。

外资企业人才需求普遍走低

在全球金融危机的影响下，大连市整体就业形势如何？市人事局近期公布的数据显示，2008年全市人才需求趋势总体呈现前三季度平稳增长、第四季度下降明显的特点。

市人才市场相关负责人介绍，去年前两个季度，招聘单位稳定在近7000家，第三个季度为高峰期，增至7897家。进入第四季度，尤其是从11月份开始，招聘单位仅为2980家。“全球性金融危机对实体经济的影响正在加剧，进而导致企业用人需求降低。”

记者了解到，民营企业仍是去年人才需求的主体,外资企业需求走低。装备制造、酒店、旅游、保险、教育行业持续增长，房地产行业开始下滑。此外，文化传媒、批发零售、建筑业也有所下降。

市人才市场相关负责人表示，去年大连市职位供求比呈跳跃式变化，就业压力越来越大。“前三个季度在2~2.3：1之间，四季度变为3.04：1。市内四区职位供求比四季度变化明显，由三季度的2.85：1突变为四季度的4.2：1。许多企业在减员或压缩、放缓招聘计划，尤其是外资企业职位需求量明显下滑，就业岗位大量减少，求职压力越来越大。”

危机也是企业纳贤良机

“从目前掌握的情况看，多数岗位的供求状况的确不容乐观。”大连泰德人才港总经理黄贵生直言。据该公司对人才市场供求调查显示，去年年底大连市人才需求量比年初下降近6成，而降低幅度最大的岗位为普通岗位、初级岗位。“相比而言，高管的需求量仍呈刚性。”

黄贵生认为，目前的大形势对于求职者非常不利，但对于企业来说则是“抄底”揽才的好时机。“我认为企业应该把握住这个机遇，储备人才，不要为解决燃眉之急而大幅度裁员。”他认为,进入3月份，市场对人才的需求会有所回升，而经济危机也是有周期的，他预计明年上半年，整个人才需求会逐渐回暖。

黄贵生建议企业不要轻易将员工放走，一旦出现爆炸性需求，临时补救是不可行的。“危机对于企业来说也是机遇，这个时候企业可以在最大的范围内选择到优秀人才。”

一系列政策即将出台

大连市政府已将大力推进大学生就业作为工作的重点之一，一系列保就业政策即将出台，包括加大力度引导大学生到基层、农村就业，引导企业储备有专长的技术型人才，积极拓宽就业渠道，确保就业率稳步提高。

●为大学生村官建周转宿舍，确保人才在农村留得住、用得上。

●鼓励引导大学生自主创业，享受国家对登记失业人员的全部扶持政策。

●再建立一批就业见习基地，进入基地见习的毕业生可达到5000人左右。

●建立完善覆盖全市的高校毕业生就业服务网络体系，开展互联网就业服务。

●实施“困难家庭毕业生就业援助工程”，使返连就业的本地困难家庭毕业生当年就业。

●建立大连生源未就业毕业生登记制度，在全市范围内开展“菜单式”培训。

●建立完善毕业生资源需求信息发布制度。A04a首席记者辛敏娟 记者齐芳芳

直面它，研究它，解决它

当大连的春天正姗姗而来的时候，新毕业的大学生们、下岗失业人员还有农民工却不得不经历一个不知何时会终结的就业严冬。

怨“毕”不逢时也罢，说时乖命蹇也罢，这次袭卷世界的经济大萧条风急浪大，对那些寻求就业的人来说，是人生中一次无以回避的考验。

“直面它，研究它，解决它”——这样的态度是渡过危机的不二法门。

在寻找解决危机良策的各种力量当中，我们看到政府已经行动起来了，各种调查数据在实时监控着就业形势的变化，大连市政府已经把解决就业问题列为2009年为市民办的18件实事之一，承诺今年将实施积极的就业政策，大连市政府已将大力推进大学生就业作为工作的重点之一，一系列政策即将出台。无疑，这是一个利好消息。

政府是宏观，个人是微观，整体的就业形势依赖大环境的改变，依赖政府面对危机的应对能力。但对于个体而言，能否成功就业则更多地依赖于个体本人，包括心理预期、就业观念、技能和品行等等。

经济学家张五常结合自己的人生经历，给出了自己的建议：初出道时，千万不要斤斤计较工资的多少。重要是选自己有兴趣的，而工作本身可以学到很多的。知识投资是出路的重点，是30岁之前要集中考虑的项目。张五常先生话中的含义包括：对薪酬的心理预期不要太高，就业要考虑对自己的持续发展是否有利，可谓句句诤言。

企业是直接受经济大环境影响的另一种形式的个体，在生存压力之下如何渡过危机？是收缩战线还是寻求转型？是裁员减负，还是借机网罗人才，抑或是通过降薪不裁员的办法让员工与自己共渡难关？

我们期望在我们搭建的这个公益性平台上，各方能找到宣讲的机会、找到沟通的桥梁，找到解决的办法。是让这次危机成为增加我们事业人生挫折感的一次机会，还是让它最终成为我们体验成就感的一次机会？政府、企业、求职者是问题解决之钥上的三个凸起。

危机面前，让我们携手共渡难关。直面它，研究它，解决它。

（责任编辑：职场达人）